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　　首 先，托育服
 务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右， 托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。