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其三，托育服
务领域人才短缺， 
有效监管机制尚 不健
全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质
、师资水 平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托
育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。