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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠 机  构运营成本。