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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监
管机制尚不 健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平
、 内外 环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。