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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力  量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会
 发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降  低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低普
惠机构运营成本。