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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公  建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成 本。