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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员
张本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准 ，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。