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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极
 性，而社 会力量往往面临高成本 压力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高 托位 
建 设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取
公 建 民营、运营补 贴、奖励补
 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。