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　　发展
普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需

要 
建
立 合理的成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加
大 政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标
准， 进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。