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　　其三，托育服务 领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健
全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托育机构时都 会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。