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　　发展普惠托育服务，

要充分调动社会力量积极性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式   ，降低普惠机
构运营成 
本。