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　　发展普惠 
托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所
研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降
低
普惠机构开办

成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多 种方式，降低普惠机构
运营成本。