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发展普惠托育服  务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。 中国 宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一 方面，要加大政府投资
力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一
方面，采取公
建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降
低普惠机构运营成本。