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其三，托育服务领域 人才 短缺，有效监管机制尚不
健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师 资水平、内 
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些
非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。