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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 
性，
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发 展所研 究员张本波提出， 
一方面 
，  要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。