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　　其三，托育服 务领域人才 短缺
，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 ，大多数家庭 在 选择 托
育 机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在现实
中，各托育机
构提供的服务质
量 参差不齐，

一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。