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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位
供给存在较大缺口

。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。