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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选 择托育机构时都
会关注服务质量  ，包括机构资质 、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在
 现 实中，各托育机 构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。