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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家  庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量
，包括机
构资质、师资水
 平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关 部门的监管体 系之外。