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　　发展普惠托育服 务，要充 
分调动 社会力量积
极性，而社会力量往往面临 高成 本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发
展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本  ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营 成
本。