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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示  ，三成
以 上婴幼 儿 家庭
有托育需 求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。