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　　发展普惠托 育服 务，要
充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担 机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投 资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。