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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会
力量往 往面临高成 本压力 ，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建
 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。