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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，
但现有托育机构入 托 率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口

。截至2021 年
底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。