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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需
要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降

低普惠机构开办成 本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构 运 营成本。