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首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供
给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有

3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标
尚存很大差距。