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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼儿照护服务发展的指导
意 见》，提出“建立 完善促进 婴幼 
儿照护服务发展的政策法规体系、标准

规范体系和服务供给体系”；2021年，
中共中央、国务院印发《 关于优化生育政策促进人口长期均衡发 展的决定》，要求“发
展普惠托育服务体系”； 2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关 于进 一
步完善和落实积极 生育

支持措施的指导意见
》，围绕婴幼儿照护难点明
确具
体任务 ……