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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，
 而社会力量往往面临高成本压力，需要建

立合理的成本分担机制。中国 宏观 经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、
奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营 成本。