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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚 
不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在 选
择  托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供
的
服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部 门的监管体系之外。