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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提 高托位建设补贴标
准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖
励补 助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。