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　　 发展普 惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位 建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。