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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本 压  力，需要 建立合理的成本

分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式  ，降低普惠机构运
营 成本。