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　　发展  普惠托育 服务，要
充分调动社会
 
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降

低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。