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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚 不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都
会关注服务质量， 包括机构资 质、师 资水平、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。