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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低 普惠机构开办成本 ；另一
方面，采取公建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。