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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成 本分 担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一
方面，要加大政府 
投资
力 度  ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。