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　　首先，托育服务  需求旺盛与 供给不足的
矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求，但现有托 
育 机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。