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　　其三

，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外 环境
 、照护内容等，但在
 现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一 些非正规机构游离于相关部门 的 监 管体系之 外。