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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不 
足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿 家
 庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。