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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力， 需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经
 济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投 资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。