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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制 。 中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准， 进一步降低普惠 机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。