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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会  力量往往面临高成本压力 ，需要建立 合 理的成本 分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种
方
式，降低普惠机构运营成本。