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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中 国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高 托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。