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　　其三，托育服务领域人 才 
短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构 游离于相关部门的监管体 系之外。