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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机 制。中国 
宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出，
一方 面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。