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　　首 先，托育服务需求旺盛与

供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三
 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅 为6 %左右，托位供给存

在较大
缺口。截 至2021
年底，我国  每千人
口拥

有 3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。