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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要 建立合理的成本
 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运
营成本。