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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机

构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系
 之外。