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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极
 性，
而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提 出， 一方面 ，要加大政府投资力度 ，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机构开办成本；另一方 面，  采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。