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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 
量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提
供的服
 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。